陆学艺:社会建设就是建设社会现代化
现代化是一个国家或区域从传统农业社会向现代工业社会改变的前史进程,不只要完成经济现代化,并且要完成社会现代化、政治现代化、文明现代化等。社会建造处理经济结构与社会结构失衡变革敞开30多年来,我国坚持以经济建造为中心,底子完成了经济现代化。2010年,我国的GDP到达39.8万亿元(约合6.2万亿美元),按不变价格核算,比1978年的3645亿元增加20.6倍,年均递加9.9%。三次产业结构由1978年的28.2∶47.9∶23.9改变为2010年的10.1∶46.9∶43.0。从全体看,我国经济结构已到达工业社会中期阶段水平,北京、上海等地已进入工业社会后期阶段。与此同时,我国的社会建造也取得了很大成果,社会结构发生了深入改变。但比较而言,因为多方面的原因,社会建造还相对落后。依据世界学术界关于工业社会阶段开展的方针衡量,我国现在的经济结构现已到达工业社会中期阶段的水平,社会结构则还仅仅工业社会初期阶段的水平。经济结构与社会结构是一个国家(或区域)最底子、最重要的两个结构,两者互为条件、彼此支撑。国内外的阅历和经验阐明,经济结构不能孤军独进,社会结构可稍后于经济结构的改变,但假如长时间滞后,就会阻止经济结构继续改变,阻止经济社会的调和开展。我国进入以社会建造为要点的新阶段早在20世纪90年代中后期,我国经济社会开展不平衡、不调和的问题业已闪现。进入20世纪以来,党和政府高度重视经济社会调和开展的问题。2003年,党中央提出了要贯彻落实科学开展观,着重要以人为本,全面调和可继续开展。2004年提出构建社会主义调和社会,加强社会建造和社会办理。2007年中共十七大会议上,在本来经济建造、政治建造、文明建造三位一体的社会主义建造作业整体布局中,加进了社会建造,开展为四位一体的整体布局,并将这一重要内容写进了修改后的新党章中。这标志着我国的社会主义现代化作业进入以社会建造为要点的新阶段。2011年3月,全国人大通过的十二五规划着重往后要以改变经济开展方法为主线,把保证和改进民生作为加速改变经济开展方法的底子起点和落脚点。尔后,全国各地的社会建造和社会办理作业繁荣打开。整体来说,在各方力气推动下,我国已进入社会建造新阶段,社会建造、社会办理取得了较好成果。但做好社会建造的使命依然十分艰巨。从久远开展和世界国内的实践调查,社会建造便是要建造社会现代化。社会建造同建造经济现代化相同,将是一个杂乱、困难的长时间前史使命。建造社会现代化,就必须完成民生作业现代化、社会作业现代化(例如,教育现代化、科技现代化、医疗卫生现代化等)、社会体系现代化、社会办理现代化、社会组织现代化、社会生活现代化、社会结构现代化等。可见,建造社会现代化,是一个庞大杂乱的系统工程,是一项非常杂乱、艰巨的使命,对此,咱们要有满足的知道。建造社会现代化是我国未来三十年的战略使命结合我国现在的底子国情,我国社会建造未来的开展将阅历以下三个阶段。第一阶段,也便是咱们现在正在做的,即先从人民群众最关怀、最实际、最急迫要求处理的保证和改进民生作业、社会作业建造做起,着力处理好作业难、上学难、看病难、社保难、住房难、养老难等底子民生问题;并从加强和立异社会办理下手,处理影响社会调和安稳的杰出问题,化解社会矛盾,处理社会问题,加强源头办理,标本兼治,最大极限地避免和削减社会矛盾的发生,促进社会公平正义。这两个方面的作业,十七大以来正在大力推动,很有成效,是顺民意、得民心的作业。十二五期间,咱们能把保证改进民生作业、社会作业和立异社会办理这两件大事做好,我国社会建造就上了一个台阶,经济社会调和开展就前进了一大步,即可转到社会建造的第二阶段。第二阶段,要着力推动社会体系变革,立异社会方针,完善社会办理。推动新式的城镇化,破解城乡二元结构,逐渐完成城乡一体化。拓展社会活动途径,构建一个合理、敞开、容纳的社会结构,使之与经济结构相调和。构建一个合理敞开的工业社会中期阶段的社会结构,这是社会建造最重要、最中心的使命。咱们常说现在处于变革开展的要害时期。这一要害时期的要害作业便是要通过社会建造,特别是社会体系变革构建好一个合理的社会结构。我国现行的包含社会作业在内的社会体系,仍是在方案经济体系时期构成的。要推动社会建造,就必定要进行社会体系变革,包含户籍体系、城乡体系、作业体系、社会保证体系和各项社会作业体系都要逐渐进行变革,构成一个与社会主义市场经济体系相适应、相配套的社会体系。假如不进行或推迟社会体系变革,现在这些许多的社会矛盾、社会问题就处理欠好,也处理不了。社会结构调整也会受到影响。第三阶段,跟着我国经济到达中等发达国家水平,通过社会体系变革,社会体系逐渐完善,社会办理体系愈加健全,社会活动途径愈加疏通,社会组织广为开展,社会结构更为优化,构成一个与社会主义市场经济体系相适应、与现代经济结构相调和的现代社会结构,为全面、调和、可继续科学开展供给一个杰出的社会环境。社会建造的方针便是完成社会现代化,完成民主法治、公平正义、诚信和睦、充满活力、安靖有序、人与人调和共处的社会主义调和社会。搞好社会建造,建造社会现代化,是一个新领域,还需要咱们摸着石头过河,这也是咱们往后5年、10年、20年作业的重中之重。信任社会建造这项前史使命必定会在咱们民族的不断实践中,成为我国特色社会现代化的重要组成部分。

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